Войти

Специалист по организации и ведению гражданской обороны

Описание профессии
-
Специалист по организации и ведению гражданской обороны
Профессиональный стандарт
Паспорт профессионального стандарта
Связь с другими профессиями
Карта профессий
Правила признания
Реестр профессий
Описание
Основная цель
Выработка единых требований к профессиональной деятельности в области гражданской обороны, системное и структурированное описание трудовых функций, отвечающих современным потребностям рынка труда и соответствующих требований к навыкам, умениям, знаниям и личностным компетенциям работников.
Требования к личностным компетенциям
  • Самостоятельность и ответственность; организаторские способности; умение работать в команде; аналитические способности; коммуникативные и исполнительские способности; дисциплинированность; ориентированность на результат; терпеливость; аккуратность; стрессоустойчивость.
Требования к опыту работы
  • -
Связь с другими профессиями
6 уровень ОРК
Специалист по организации и ведению гражданской обороны
Подробнее
Уровень 7
послевузовское образование (магистратура, резидентура) , 7M122 Национальная безопасность

Умения
1. Соблюдать требования, нормативных правовых актов в сфере гражданской защиты, охраны труда, производственной санитарии и требовании пожарной безопасности.
2. Разрабатывать и своевременно корректировать разделы плановых документов по ведению гражданской обороны, подлежащие корректировке в связи с изменениями возможной обстановки на территории, организационно-штатной структуры и производственной деятельности организации.
3. Применять при планировании мероприятий гражданской обороны предоставляемую вышестоящими органами управления информацию, вытекающую из общей оценки возможной обстановки при применении противником современных средств поражения.
4. Работать с картографическими материалами по гражданской обороне.
5. Применять определяемые вышестоящими органами управления методы и способы защиты работников, материальных и культурных ценностей организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
6. Определять и закреплять количество транспорта, необходимого для эвакуации работников и материальных ценностей организации в безопасные районы.
7. Определять порядок укрытия работников организации в защитных сооружениях гражданской обороны.
8. Применять определяемые вышестоящими органами управления методы и способы защиты работников организации от воздействия поражающих факторов.
9. Применять в работе современные подходы в том числе, разработанные приложения для выполнения мероприятий гражданской обороны.
10. Проводить отбор мероприятий, касающихся деятельности организации, из ежегодного комплекса основных мероприятий по вопросам гражданской обороны.
Знания
1. Закон Республики Казахстан «О гражданской защите».
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года № 1357 «Об утверждении Правил создания и использования объектов гражданской обороны».
3. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации и деятельности государственной системы гражданской защиты» от 24 февраля 2015 года № 149 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11097).
4. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации и ведения мероприятий гражданской обороны» от 6 марта 2015 года № 190 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10716).
5. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении структуры планов гражданской обороны и планов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 29 мая 2014 года № 258 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9554).
6. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации системы оповещения гражданской защиты и оповещения населения, государственных органов при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время» от 26 декабря 2014 года № 945 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10151).
7. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в сфере гражданской защиты» от 2 июля 2020 года № 494 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20990).
8. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении учебной программы подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов» от 20 мая 2014 года № 235 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9509).
9. Внутренний трудовой распорядок.
10. Требования по безопасности и охране труда, производственной санитарии, требования пожарной безопасности.
11. Структура плановых документов по ведению гражданской обороны в организации.
12. Исходные данные для планирования мероприятий гражданской обороны.
13. Требования нормативных правовых актов к разработке плановых документов по гражданской обороне.
14. Классификация чрезвычайных ситуаций.
15. Исходные данные для планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
16. Структура плановых документов по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации.
17. Работа с топографической картой.
18. Основные поражающие факторы и свойства опасных химических веществ, способы защиты от них.
19. Основные поражающие факторы современных средств поражения, методы, способы и средства защиты от них.
20. Основные характеристики и защитные свойства защитных сооружений гражданской обороны.
Умения
1. Определять маршруты следования работников организации на сборные эвакуационные пункты.
2. Определять количество транспортных и пеших колонн и порядок их следования к сборным эвакуационным пунктам.
3. Проводить расчет количества подлежащих эвакуации работников организации и членов их семей.
4. Готовить текстовые и звуковые сообщения по оповещению работников организации об угрозе возникновения военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.
5. Определять способы оповещения работников, не охваченных техническими средствами оповещения.
6. Уметь пользоваться техническими средствами оповещения, имеющимися в организации.
7. Организовывать работу пункта выдачи средств индивидуальной защиты.
8. Определять количество средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организации.
9. Проводить подготовку средств индивидуальной защиты к использованию.
10. Организовывать работу формирования по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны.
11. Определять вид, количество и порядок возведения (оборудования) простейших защитных сооружений гражданской обороны, необходимых для защиты работников организации.
12. Определять порядок укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны работников организации.
13. Проводить расчет укрытия работников организации в защитных сооружениях гражданской обороны.
Знания
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года № 1357 «Об утверждении Правил создания и использования объектов гражданской обороны».
2. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны» от 24 октября 2014 года № 732 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9922).
3. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении Правил постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны» от 30 мая 2014 года № 265 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9506).
4. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил приобретения, создания и использования имущества гражданской обороны» от 8 июня 2015 года № 510 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11587).
5. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении Инструкции по определению потребности в средствах гражданской защиты» от 29 мая 2014 года № 260 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9552).
6. Оповещение работников при угрозе возникновения и возникновении военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.
7. Эксплуатация технических средств оповещения, имеющихся в организации.
8. Организация получения, выдачи, применения, обслуживания средств индивидуальной защиты.
9. Создание и содержание убежищ и иных объектов гражданской обороны.
10. Классификация защитных сооружений гражданской обороны.
11. Технические требования к защитным сооружениям гражданской обороны.
12. Местонахождение определенных вышестоящими органами управления безопасных районов для размещения работников организации.
13. Местонахождение и порядок работы сборных эвакуационных пунктов и пунктов посадки на эвакуационный транспорт.

Умения
1. Разрабатывать План гражданской обороны.
2. Определять порядок выдачи средств индивидуальной защиты.
3. Проводить расчет обеспечения работников организации коллективными средствами защиты.
4. Проводить расчет укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны.
5. Проводить оценку возможной обстановки при возникновении аварий на опасных производственных объектах на территории размещения объектов организации.
6. Определять методы и способы защиты работников организации от воздействия поражающих факторов техногенного характера.
7. Проводить оценку возможной обстановки при применении противником современных средств поражения на территории размещения объектов организации на основании данных, предоставляемых органами местного самоуправления.
8. Определять объекты и территории организации, попадающие в зоны возможных разрушений, опасного химического заражения, радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления.
9. Определять методы и способы защиты работников, материальных и культурных ценностей организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
10. Проводить расчет обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты.
11. Проводить оценку возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера на территории размещения объектов организации.
12. Определять методы и способы защиты работников организации от воздействия поражающих факторов природного характера.
13. Определять ежегодный комплекс мероприятий, направленных на повышение качества решения задач гражданской обороны и защиты работников организации от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
14. Контролировать своевременное оснащение средствами связи и оповещения, а также их готовность к использованию.
15. Вносить предложения при разработке плана проведения учений и тренировок и плана комплектования категорий групп слушателями для обучения в сфере гражданской защиты.
16. Подготавливать документы (материалы) и участвовать в командно-штабных учений по переводу гражданской защиты с мирного на военное время.
17. Корректировать сведения по укомплектованности сил гражданской защиты личным составом, оснащенности основными видами имущества, приборами и техникой, необходимыми для выполнения задач согласно предназначению.
18. Подготавливать предложения для принятия решений по привлечению сил и средств гражданской защиты, необходимых для выполнения спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях различного характера, вносить предложения по наиболее эффективному и действенному их использованию.
19. Подготавливать решения по отнесению городов к группам по гражданской обороне, организации к категориям по гражданской обороне.
20. Проводить информационно-аналитическую работу в пределах компетенции.
21. Принимать меры по развитию систем управления, оповещения и связи и поддержание их в готовности к использованию.
22. Поддерживать в готовности силы гражданской защиты.
23. Направлять своевременно на подготовку органов управления гражданской защиты и обучение населения способам защиты и действиям в случаях применения современных средств поражения.
24. Проводить инвентаризацию защитных сооружений гражданской обороны, содержание их в готовности к функционированию.
25. Принимать участие при оповещении об угрозе и применении современных средств поражения, информирования населения о порядке действий.
26. Владеть порядком по укрытию населения в защитных сооружениях гражданской обороны, при необходимости – использование средств индивидуальной защиты.
27. Взаимодействовать с организациями по переводу на безопасные реагенты и установки.
28. Организовывать комплекс мероприятии по радиационной, химической и биологической защите.
29. Вносить предложения в список служб гражданской защиты.
30. Вносить предложения по созданию, оснащению и подготовке формирований гражданской защиты.
31. Разрабатывать план приведения в готовность формирований гражданской защиты.
32. Организовывать работу сети наблюдения и лабораторного контроля.
33. Подготавливать анализ биологических рисков.
34. Уметь оказывать первую помощь.
Знания
1. Закон Республики Казахстан «О гражданской защите».
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 2014 года № 1210 «Об утверждении перечня республиканских служб гражданской защиты».
3. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении Положения о республиканских службах гражданской защиты» от 18 июня 2014 года № 303 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9593).
4. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации и деятельности государственной системы гражданской защиты» от 24 февраля 2015 года № 149 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11097).
5. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации и ведения мероприятий гражданской обороны» от 6 марта 2015 года № 190 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10716).
6. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении структуры планов гражданской обороны и планов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 29 мая 2014 года № 258 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9554).
7. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации системы оповещения гражданской защиты и оповещения населения, государственных органов при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время» от 26 декабря 2014 года № 945 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10151).
8. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в сфере гражданской защиты» от 2 июля 2020 года № 494 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20990).
9. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении учебной программы подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов» от 20 мая 2014 года № 235 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9509).
10. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны» от 24 октября 2014 года № 732 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9922).
11. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении Методики управления биологическими рисками» от 11 октября 2022 года № 139 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 30157).
12. Основные мероприятия по гражданской обороне.
13. Классификация чрезвычайных ситуаций.
14 Основные поражающие факторы сильнодействующих ядовитых веществ, способы защиты от них.
15. Основные поражающие факторы современных средств поражения, способы защиты от них.
16. Основные характеристики и защитные свойства защитных сооружений гражданской обороны.
17. Основные характеристики и защитные свойства средств индивидуальной защиты.
18. Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников организации.
19. Создание защитных сооружении и иных объектов гражданской обороны.
20. Режимы радиационной защиты и порядок их введения.
21. Структура и порядок согласования плана гражданской обороны организации.
22. Структура и порядок согласования плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации.
23. Структура и порядок согласования плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны.
24. Требования нормативных правовых актов к разработке плановых документов по гражданской обороне.
25. Работа с топографической картой.
26. Общие и специальные топографические знаки, условные обозначения, применяемые при оформлении картографических документов.
Умения
1. Осуществлять учет подготовки (повышения квалификации) должностных лиц организации в организациях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.
2. Определять формы и методы подготовки работников организации, подлежащих обязательной подготовке в области гражданской обороны.
3. Готовить заявки для включения должностных лиц организации в план комплектования слушателями организаций.
4. Проводить занятия по обучению в области гражданской защиты в организации и вести учет их проведения.
5. Разрабатывать программы обучения в области гражданской защиты, в том числе для личного состава формирований гражданской защиты, а также работников организации.
6. Формировать учебные группы для проведения обучения в области гражданской защиты.
7. Разрабатывать памятки и листовки по действиям работников организации в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
8. Использовать технические средства информирования работников организации в целях пропаганды знаний в области гражданской обороны.
9. Проводить конкурсы, викторины, тренинги по знанию работниками организации способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
Знания
Знания:
1. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации системы оповещения гражданской защиты и оповещения населения, государственных органов при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время» от 26 декабря 2014 года № 945 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10151).
2. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в сфере гражданской защиты» от 2 июля 2020 года № 494 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20990).
3. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты» от 23 апреля 2015 года № 387 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11243).
4. Периодичность подготовки в области гражданской защиты.
5. Формы и методы подготовки в области гражданской защиты.
6. Нормативные правовые акты по организации обучения гражданской защиты.
7. Программа обучения в области гражданской защиты.
8. Применение средств индивидуальной защиты, порядок их применения и обслуживания.
9. История развития и эволюции гражданской обороны Республики Казахстан.
10. Современные методы и способы защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
11. Эксплуатация технических средств информирования, имеющихся в организации.

Умения
1. Контролировать своевременное оснащение средствами связи и оповещения, а также их готовность к использованию.
2. Направлять информацию о создании (изменении) имущества гражданской обороны в территориальные подразделения уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.
3. Контролировать использование по прямому предназначению имущества гражданской обороны, для обеспечения мероприятий гражданской обороны.
4. Предоставлять в план гражданской обороны предложения по определению пунктов выдачи имущества гражданской обороны, сроков, количества и очередности распределения по объектам, лицам, ответственным за получение со складов и доставку к пунктам выдачи, организацию выдачи, подгонки и проверки имущества гражданской обороны, порядку обеспечения транспортом для перевозки.
5. Принимать участие в организации проведения своевременных работ по восстановлению нарушенных систем управления, оповещения и связи.
6. Подготавливать предложении по оснащению классов гражданской защиты согласно требованиям.
7. Принимать участие в организации инженерно-технических мероприятии гражданской обороны.
8. Обеспечивать организацию своевременного оснащения формировании гражданской защиты.
Знания
1. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты» от 23 апреля 2015 года № 387 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11243).
2. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил приобретения, создания и использования имущества гражданской обороны» от 8 июня 2015 года № 510 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11587).
3. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении Инструкции по определению потребности в средствах гражданской защиты» от 29 мая 2014 года № 260 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9552).
4. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил хранения, учета, списания и утилизации имущества гражданской обороны» от 10 июня 2016 года № 611 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13905).
5. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Перечня материально-технического оснащения, строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений для оказания содействия местными исполнительными органами территориальным подразделениям и подведомственным государственным учреждениям Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» от 27 июня 2015 года № 567 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11808).
Умения
1. Принимать меры по списанию по истечении предельного срока хранения, а также при выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных государственными стандартами или техническими характеристиками.
2. Списывать или продлевать сроки хранения имущества гражданской обороны на основании заключения аккредитованной лаборатории.
3. Готовить акт технического (качественного) состояния имущества гражданской обороны.
4. Обновлять (освежать) с учетом потребности для конкретного объекта в настоящий момент времени.
5. Отслеживать предельные сроки хранения имущества гражданской обороны для длительного хранения согласно действующих требовании.
6. Вести учет наличия имущества гражданской обороны по карточкам, где содержится информация об оприходовании, закладке, отпуске, замене, освежении или списании имущества гражданской обороны.
7. Составлять акт передачи имущества гражданской обороны на утилизацию, на основании акта списания имущества гражданской обороны.
Знания
1. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил хранения, учета, списания и утилизации имущества гражданской обороны» от 10 июня 2016 года № 611 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13905).
2. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Правил приобретения, создания и использования имущества гражданской обороны» от 8 июня 2015 года № 510 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11587).
3. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан «Об утверждении Инструкции по определению потребности в средствах гражданской защиты» от 29 мая 2014 года № 260 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9552).
4. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан «Об утверждении Перечня материально-технического оснащения, строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений для оказания содействия местными исполнительными органами территориальным подразделениям и подведомственным государственным учреждениям Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» от 27 июня 2015 года № 567 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11808).